Det lignede en svær opgave lige fra begyndelsen, ikke en umulig opgave, men det var næsten sikkert, at man ville blive upopulær. Affaldssektoren skulle bidrage til den grønne omstilling ved at øge genanvendelse og mindske CO₂-udledningen, da et bredt flertal i Folketinget sidste sommer indgik en “klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi”. Det vil føre til mindre afbrænding og mindre import af affald til forbrænding. Det betyder, at der ikke vil være nok affald til, at alle landets 23 forbrændingsanlæg kan køre effektivt.