Byrådssalen er badet i lys fra store rammeløse vinduespartier. Et gult gulvtæppe dækker fliserne, og rundt i en hestesko står massive, sorte stole. Stolene er så tunge, at byrådsmedlemmerne må tage en dyb indånding og lægge kræfterne i, hver gang de skubber sig ud fra bordet og rejser sig op for at tage ordet.