En af det seneste års mest skelsættende politiske formuleringer stod skrevet i forordet til aftalen om kommunernes økonomi for 2016: ‘Regeringen har i sit regeringsgrundlag tilkendegivet, at der skal indføres et omprioriteringsbidrag de næste fire år,’ stod der. Det var altså ikke til diskussion. Det var ikke til forhandling. Det var et diktat fra den nye regering, som kommunerne måtte æde. Og kommunerne åd det uden at vide, om der var flertal for det. Allerede i september var Kristian Thulesen Dahl (DF) klar til at frede kommunernes økonomi.